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CPI温和上涨 为稳增长、调结构打开政策空间
2014年04月21日 14:21 来源:中国经济时报 作者:刘涛 字号

内容摘要:今年一季度, CPI同比上涨。2、3月份,剔除食品、能源后的核心CPI同比涨幅均为.与去年同期主要是由肉禽及其制品价格上涨拉动CPI上涨不同,今年一季度鲜果价格同比上涨。

关键词:CPI;政策空间;涨幅;项目价格;国务院发展研究中心

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  今年一季度,CPI同比上涨2.3%,其走势有四个明显特点:一是单月CPI同比呈“V”字型,波幅不大。1、3月份CPI同比分别上涨2.5%和2.4%,高于2月份2%的同比涨幅。二是核心CPI逐渐回稳。2、3月份,剔除食品、能源后的核心CPI同比涨幅均为1.7%,比1月份有所回落,与去年水平基本相当。这表明,经济运行中影响物价上涨的主要因素没有出现大的趋势性改变。三是食品中的领涨因素有所变化。与去年同期主要是由肉禽及其制品价格上涨拉动CPI上涨不同,今年一季度鲜果价格同比上涨19.9%,涨幅比去年同期扩大19.2个百分点,拉动CPI同比上涨约0.4个百分点,占CPI涨幅的17.8%。四是服务项目价格涨幅趋于收窄。随着春节因素引发的需求集中释放和用工紧缺的消除,多数服务性消费的供求关系有所缓和,服务项目价格同比由1月份的3.7%递减至3月份的2.8%。

  展望二季度和全年,居民消费需求的小幅回暖、劳动力和土地等要素成本的刚性上升,将使物价具备一定的上行动力;国际大宗商品价格震荡调整以及资源价格改革也会对物价上涨产生一定影响;但货币政策继续保持总体稳健的调控基调,不支撑物价涨幅的持续走高。综合来看,在不出台大规模刺激政策、不发生重大灾害疫情的情形下,预计二季度CPI同比会稳中有升,特别是受翘尾因素增强的影响,不排除会出现单月CPI同比接近甚至达到3%的可能。预计全年CPI同比涨幅低于3%的概率较大。

  从宏观政策上看,应寓改革于调控之中,努力在加强和改进价格调控上有新的作为。同时,充分发挥价格杠杆作用,促进发展方式转变和市场活力迸发。为此,一是营造稳定可预期的金融环境和货币条件。适时运用各种流动性管理工具,灵活调节银行体系流动性,保持货币信贷及社会融资规模适度平稳增长。创造条件进一步推进利率市场化,优化金融资源配置。二是健全适应市场变化的农产品供给保障机制。合理利用国际农产品市场调剂国内品种余缺。适时启动冻猪肉收储。统筹规划农产品市场流通网络布局,搭建多样化的农产品产销对接平台。完善重要农产品价格形成机制,推进粮食、生猪等农产品目标价格保险试点。三是全面深化资源性产品价格改革。把握有利时间窗口,按照“保基本、促公平”原则,健全居民用水、电、气的阶梯价格制度。进一步完善物价补贴联动机制的启动条件、补贴对象和标准、资金保障等,提高补贴的精准性和时效性,确保低收入群体基本生活不因价格改革受到明显影响。

  作者:国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员

  

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