［摘要］“十三五”时期（ 2016-2020 年）是全面建成小康社会的关键期，经济发展全面进入“新常态”，各项改革事业进入“攻坚期”。本文旨在对“十三五”规划经济发展思路进行全面分析。首先，通过对“十二五”规划以来的主要宏观经济指标发展状况的评估，论文分析了“十三五”规划时期经济发展的总体背景，进而提出了“十三五”规划经济发展的主要目标。进一步，论文从农业与农村发展、产业结构、创新驱动发展、区域协调发展、新型城镇化建设、对外开放和参与全球治理等视角，阐述“十三五”时期经济发展思路。最后，论文对 2030 年的中国经济发展进行了远景展望。

　　［关键词］“十三五”规划；新常态；结构调整；创新驱动

　　［中图分类号］ F210 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1008-9314(2015)02-0004-10 ［收稿日期］ 2015-02-05

　　［基金项目］ 国家自然科学基金（ 71273006 ）；清华大学自主科研计划

　　［作者简介］胡鞍钢，清华大学公共管理学院教授、博士生导师，国情研究院院长，“十三五”国家发展规划专家委员会委员；周绍杰，清华大学公共管理学院、国情研究院，副教授。本文其他作者是鲁钰峰、张新，清华大学公共管理学院、国情研究院，博士后；马英钧，清华大学公共管理学院博士生。

　　“十三五”时期是全面建成小康社会的关键期，是全面落实国家治理体系与治理能力现代化的推进期，是经济增长模式转换的攻坚期，是落实全面科学发展的战略机遇期。这一时期，我国将全面深化十八届三中全会各项改革、十八届四中全会依法治国的重大方略；继续深化对外经济开放，更广泛地参与国际治理；继续巩固和深化经济发展方式转变，把经济增长建立在绿色增长、创新增长、包容式增长的轨道上；不断优化收入分配格局，推动产业结构、需求结构的不断优化，把经济发展建立在协调发展、公平发展和可持续发展的发展道路上。