今年，各地纷纷下调了GDP指标。在经济发展进入新常态的大背景下，出现这种情况当属意料之中。从一定意义上讲，这是一大进步。因为在我国发展新阶段，追求增长的效益和质量更为关键，推动社会发展、环境改善同样重要。这表明，“不以GDP论英雄”的宏观调控新指挥棒已经发挥作用。

　　不过，凡事不能走极端。唯GDP不可取，去GDP同样不可取。事实上，全面建成小康社会很多硬性指标的实现与GDP增长直接相关。更值得注意的是，与下调GDP指标同时出现的还有其他一些现象，比如一些地方的干部干劲不足，即便有了项目、有了经费，在落实过程中也往往缺乏以前的积极性和主动性。究其原因，一是从消极层面理解不唯GDP，即认为推动经济增长不重要了；二是改革的推进使得利益格局处在调整之中，而相关改革实施方案还不十分明晰，在此情况下一些地方选择了观望；三是在某些方面还存在中央和地方权责不清、激励不相容问题。

　　这些因素使得地方竞争的原有动力逐渐流失，地方推动发展的积极性趋于减弱。这表明，更深层次的问题不是要不要GDP——事实上很少有人赞同完全不要GDP，而是如果不以GDP为指挥棒，还能有什么激励机制来调动地方的积极性。

　　客观地说，促进地方竞争、激发地方活力是过去30多年我国经济成功的秘诀之一。尽管地方竞争产生了一系列不良后果，如恶性竞争、地方保护、市场分割、结构扭曲、产能过剩等，但地方竞争所激发的活力以及创造的经济增长奇迹也是有目共睹的。倒洗澡水不能把孩子一起倒掉。今天反思地方恶性竞争所带来的负面影响，决不能否认地方竞争是一种充满活力的机制。因此，在经济发展进入新常态的今天，创新宏观调控的一项紧要任务就是建立地方激励新机制。