核心要点：

　　■生态环境问题归根到底是经济发展方式问题。目前诸多环境问题，究其原因主要是发展方式粗放、产业结构不合理造成的。从根本上解决环境问题，必须坚持用绿色化来提升产业发展层次。

　　■全面落实主体功能区规划，必须科学区分生态保护区、开发区、居住区。在保护区内，严格生态保护，守护绿水青山；在开发区内，严把环境质量关，高效布局项目；对于居住区，统筹基础设施和人居环境建设。

　　■绿色发展是主动适应水土资源承载能力和环境容量约束的科学发展模式。建设生态文明必须从资源使用这个源头抓起。

　　■始终把生态文明体制改革试验与改善环境质量相结合，牢牢守住“环境质量只能更好，不能变坏”的发展和生态底线。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆到前所未有的战略位置，明确提出建设美丽中国的宏伟目标，确立绿色发展的重大理念，作出一系列顶层设计、制度安排和决策部署。习近平总书记高度重视、大力支持福建生态文明建设，近年来多次作出重要指示。2014年来闽考察时，提出建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建的重大战略。今年5月，对福建集体林权制度改革作出批示，要求我们在推动绿色发展、建设生态文明上取得更大成绩。习近平总书记这些重要指示和要求，为我们进一步加强生态文明建设指明了方向、提供了遵循。2014年国务院确定福建为全国首个省级生态文明先行示范区，2016年党中央又决定我省建设全国首个国家生态文明试验区。福建省委省政府认真贯彻落实党中央决策部署，牢记习近平总书记对福建生态文明建设的一系列重要要求，坚持走一条生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路，深入推进生态省战略，生态文明建设取得重大进展和明显成效，“清新福建”成为一张亮丽名片。

　　一、坚持以绿色发展理念为引领，加快经济转型升级

　　党的十八大以来，习近平总书记就促进人与自然和谐发展提出一系列新思想、新论断，凝聚形成绿色发展理念。这一理念是马克思主义生态文明理论同我国经济社会发展实际相结合的创新成果。我国正处于工业化中后期，面临加快经济发展与加强环境保护的双重压力。我们要坚持绿水青山就是金山银山，自觉把保护生态环境作为发展的重要前提，把绿色发展理念融入发展各领域各环节，加快产业转型升级，努力实现经济发展和生态环境协同共进。

　　优化国土空间布局，决不以牺牲生态环境为代价去换取经济增长。习近平总书记指出，国土是生态文明建设的空间载体。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，整体谋划国土空间开发。全面落实主体功能区规划，必须科学区分生态保护区、开发区、居住区。在保护区内，严格生态保护，守护绿水青山；在开发区内，严把环境质量关，高效布局项目；对于居住区，统筹基础设施和人居环境建设。要深入开展生态保护红线划定工作，建立基于主体功能定位的国土开发利用差别化准入制度，严控高消耗、高排放项目建设。

　　扎实推进供给侧结构性改革，培育绿色发展新动能。习近平总书记指出，生态环境问题归根到底是经济发展方式问题。目前诸多环境问题，究其原因主要是发展方式粗放、产业结构不合理造成的。从根本上解决环境问题，必须坚持用绿色化来提升产业发展层次。通过对传统优势产业智能化改造，对高耗能高污染行业实行严格的能效、物耗监管，降低环境污染程度，为新旧动能转换留出容量空间。同时，深入实施创新驱动发展战略，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，让更多新技术、新模式、新业态涌现出来，成为支撑发展的新动能。

　　促进资源集约节约利用，推动资源利用方式根本转变。习近平总书记指出，节约资源是保护生态环境的根本之策。绿色发展是主动适应水土资源承载能力和生态环境容量约束的科学发展模式。建设生态文明，必须从资源使用这个源头抓起。要深入推进节能降耗，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，提高资源利用综合效益。