内容摘要:“美国优先”是特朗普外交政策的核心原则,构成正在形成中的“特朗普主义”的关键内容。一年来的特朗普外交实践表明,“美国优先”以争取国内选票、斩获实际利益、打造双边交易、解除对国际事务的管理负担等为诉求,虽取得一定成效,但政策实施面临政府内部意见分歧、实施制度乏力、国内议程牵制等多重因素的制约。从目前看,特朗普外交已经给美国在软实力方面的优势、美国与盟国的关系、一些重要地区的地缘政治格局和整个国际秩序带来明显的负面影响。长远看,以“美国优先”为口号的特朗普外交,可能增加美国在世界深刻变革面前掉队和成为输家的可能性。
关键词:美国优先;美国外交;特朗普主义
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原标题:特朗普“美国优先”的诉求与制约
原文出处:《国际问题研究》2018年第2期
〔提要〕“美国优先”是特朗普外交政策的核心原则,构成正在形成中的“特朗普主义”的关键内容。一年来的特朗普外交实践表明,“美国优先”以争取国内选票、斩获实际利益、打造双边交易、解除对国际事务的管理负担等为诉求,虽取得一定成效,但政策实施面临政府内部意见分歧、实施制度乏力、国内议程牵制等多重因素的制约。从目前看,特朗普外交已经给美国在软实力方面的优势、美国与盟国的关系、一些重要地区的地缘政治格局和整个国际秩序带来明显的负面影响。长远看,以“美国优先”为口号的特朗普外交,可能增加美国在世界深刻变革面前掉队和成为输家的可能性。
〔关键词〕美国优先、美国外交、特朗普主义
〔作者简介〕沈雅梅,中国国际问题研究院美国研究所副所长、副研究员
〔中图分类号〕D871.22
〔文献标识码〕A
〔文章编号〕0452 8832(2018)2期0096-16
美国总统特朗普摈弃自冷战以来美国历届政府都奉为圭臬的“全球主义”,把“美国优先”作为政府组织和外交政策的核心原则,代表着美国外交的调整方向。特朗普外交关注点的“厚此薄彼”和轻重区分对美国自身及外部环境形成巨大冲击,其效应正在逐步释放出来。
一、“美国优先”的内涵
“美国优先”源起于20世纪30年代的民族主义和保护主义思潮。1940年至1941年间,孤立主义者曾以“美国优先”为口号,反对美国参加第二次世界大战。这一口号随着美国卷入二战,继而成为全球霸主、奉行积极干预政策而被弃置一边。时至今日,特朗普重拾该原则,并赋予其新的内涵。