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借力医疗促进难民融入当地社会
2017年08月10日 10:01 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:晓旭 字号

内容摘要:斯塔弗洛斯·尼阿科斯基金会(Academy Stavros Niarchos Foundation)全球卫生安全中心的高级研究员雷尼奥·卡普萨斯基斯(Lenio Capsaskis)在英国皇家国际事务研究所(Chatham House)网站上发表评论文章《将难民纳入希腊医疗体系有益于初来者和所在社区》(Integrating Refugees into the Greek Health System Will Benefit Both Newcomers and Their Hosts)。她认为,将寻求庇护者和难民融入公共医疗体系可以作为在总体上改善医疗系统的一个平台,寻求庇护者、难民和所在社区都将受益,从而使医疗保健覆盖所有群体且更加公平合理。从希腊医疗保健的资金流动和结构功能来看,欧洲委员会和希腊政府仍将寻求庇护者和难民的医疗问题视为应急响应的一部分,而未将其列入卫生部的核心规划中。

关键词:难民;者和;寻求庇护;医疗保健;医疗系统;卫生部;非政府组织;希腊政府;所在社区;网站

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  近日,斯塔弗洛斯·尼阿科斯基金会(Academy Stavros Niarchos Foundation)全球卫生安全中心的高级研究员雷尼奥·卡普萨斯基斯(Lenio Capsaskis)在英国皇家国际事务研究所(Chatham House)网站上发表评论文章《将难民纳入希腊医疗体系有益于初来者和所在社区》(Integrating Refugees into the Greek Health System Will Benefit Both Newcomers and Their Hosts)。她认为,将寻求庇护者和难民融入公共医疗体系可以作为在总体上改善医疗系统的一个平台,寻求庇护者、难民和所在社区都将受益,从而使医疗保健覆盖所有群体且更加公平合理。

  2015年至今,大约62000名寻求庇护者和难民抵达希腊。希腊政府和联合国难民署表示,它们将帮助未来居住在希腊的寻求庇护者和难民融入当地社会,提高他们的谋生能力和获得长期服务的机会,并加强他们与所在社区的凝聚力。2016年4月,医疗保健不再同以就业为基础的医疗保险挂钩,这是实现希腊全民健康覆盖的一项举措。一项部长级联合决议规定,寻求庇护者、难民和其他无保险的群体现在可以通过政府发放的社会安全号码享受免费医疗。

  但是,医疗系统的长期结构性变化并不能一蹴而就。虽然新法律在确保全民健康覆盖方面做出了很大努力,但显然,此项政策的实施存在协调方面的问题。从希腊医疗保健的资金流动和结构功能来看,欧洲委员会和希腊政府仍将寻求庇护者和难民的医疗问题视为应急响应的一部分,而未将其列入卫生部的核心规划中。

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