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盛红生:头戴“蓝盔”的中国人
2017年09月19日 15:18 来源:中国社会科学网 作者:盛红生 字号

内容摘要:这些勋章是追授给去年在执行联合国维和任务中牺牲的一百一十七名联合国维和人员的,其中包括三名中国维和军人:2016年 5月 31日,联合国驻马里维和稳定团加奥营地遭遇突然袭击,中国战士申亮亮牺牲。由于参加联合国维持和平行动的各国部队均头戴有联合国英文UN标志的蓝色头盔,久而久之人们都习惯性地将联合国维和部队称为“蓝盔部队”。据联合国统计,截止2017年 2月底,共有三千五百四十九名各类联合国维和人员在执行任务中殉职,而这其中就包括十九名中国维和军人和维和警察。至今已经有三名高级军官被联合国秘书长任命为联合国维和任务区部队少将衔司令,一名高级警官担任联合国副总警监,另有数十位军官、警官和文职人员担任联合国“职业官员”(P级)级别的高级职务。

关键词:联合国维和;维和行动;维和人员;维和任务;维持和平;任务区;部队;军人;国际社会;执行

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  2017年5月24日,在纽约联合国总部经社理事会大厅举行的授勋仪式上,四十三个国家驻联合国代表先后从联合国秘书长古特雷斯手中接过“达格·哈马舍尔德勋章”。这些勋章是追授给去年在执行联合国维和任务中牺牲的一百一十七名联合国维和人员的,其中包括三名中国维和军人:2016年5月31日,联合国驻马里维和稳定团加奥营地遭遇突然袭击,中国战士申亮亮牺牲;同年7月10日,中国赴南苏丹联合国维和步兵营一辆装甲车遭炮击,中国战士李磊和杨树鹏牺牲,另有五名中国军人受伤。由于参加联合国维持和平行动的各国部队均头戴有联合国英文UN标志的蓝色头盔,久而久之人们都习惯性地将联合国维和部队称为“蓝盔部队”。

  从两次遇袭并有重大人员伤亡事件的发生中可见,中国参与联合国维和行动还是有相当深度的。从历史时间线来看,中国对联合国维持和平行动的态度经历了一个从“原则否定和坚决抵制”(从1971年恢复联合国席位到1981年)到“基本肯定和选择参与”(1981年到1990年),再到“稳步扩大和深入参与”(1990年之后)这三个发展阶段。及至二十世纪九十年代初,冷战结束,国际形势发生深刻复杂的变化,大国在联合国安理会的正面冲突减少,在许多重大国际问题上倾向于达成一致意见,合作加强。在这个宏大国际背景之下,中国开始逐步改变立场,充分肯定联合国维和行动的积极作用并分步骤融入其中。

  实际上中国对联合国维和行动的参与也呈现出一个渐进的过程。1986年5月,应联合国副秘书长古尔丁邀请,中国政府决定派出三人小组赴中东的联合国巴勒斯坦停战监督组织进行实地考察。1988年9月22日,中国政府致函联合国秘书长,提出加入“联合国维持和平行动特别委员会”的请求,得到了联合国大会的赞同,认为“中国的参加将有助于该委员会的工作”。1990年4月,受联合国邀请中国政府派出五名军事观察员赴联合国停战监督组织(UNTSO)维和任务区执行维和任务,从此中国开始了参加联合国维持和平行动的历程。在过去的近三十年间,包括军人和警察在内三万多人次的中国维持和平人员参加了联合国在世界各地开展的共计二十九项维持和平行动。据联合国官方最新统计,目前中国共有两千五百一十二人正在执行维和任务,其中包括一百五十五名警察、三十四名军事观察员以及两千三百二十三名维和军人。中国于2000年首次向联合国派遣维和警察,迄今为止共向东帝汶、波黑、阿富汗、科索沃和海地等维和任务区派遣维和警察近两千五百人次。2014年12月22日中国首支赴南苏丹维和步兵营在山东莱阳举行出征誓师大会,这是自中国派出工兵、医疗、运输和警卫分队后,首次派出成建制的步兵营参加联合国维和行动。在性质上这支部队一般被认为是作战部队。特别引人瞩目的是,在这个步兵营里还有一个女兵班。在联合国安全理事会五个常任理事国中,中国目前是最大的出兵国和出警国,同时也是联合国维和第二大出资国。

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