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刘畅:用开放谱写中国-东盟关系新篇章
2018年07月31日 10:06 来源:光明日报 作者:刘畅 字号
关键词:倡议;开放;一带一路;东盟关系;中国

内容摘要:中国援柬吴哥古迹保护工程从20世纪90年代开始,先后修复了周萨神庙和茶胶寺。2018年1月,中柬签署了《关于实施吴哥古迹王宫遗址修复项目的立项换文》1991年5月,时任国务委员兼外交部部长钱其琛主动致函东盟方面,表示中国愿与东盟发展各领域合作,东盟立即予以积极回应。

关键词:倡议;开放;一带一路;东盟关系;中国

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  1991年5月,时任国务委员兼外交部部长钱其琛主动致函东盟方面,表示中国愿与东盟发展各领域合作,东盟立即予以积极回应。7月,钱其琛应邀出席在马来西亚首都吉隆坡召开的第24届东盟外长会议,自此中国与东盟之间建立正式外交关系。当时,东盟仅仅有6个成员国,中国和新加坡1990年10月建交后,东盟各成员国才全部与中国建交或复交。冷战的阴霾刚刚散去,中国和东盟各国的关系还稍显脆弱。谁也未曾料到,自此之后,中国和东盟关系取得突飞猛进的发展,中国主动向东盟全方位开放,与东盟一起共同发展、共克时艰,日益成为影响区域安宁稳定的重要因素。2018年5月,当李克强总理出席在雅加达东盟秘书处举办的纪念中国-东盟建立战略伙伴关系15周年庆祝活动的时候,人们越发相信,一个持续开放的中国将成为东盟未来发展不可或缺的一部分。

  开放是理解中国-东盟关系发展的一把钥匙

  冷战结束后,中国和“老东盟”6国之间再无一道铁幕阻隔,紧张、对立的长期不正常状态终于宣告终结。和平与发展的时代任务摆在人们面前,建基于这一新的时代特征的中国和东盟关系应该如何开启,又如何维系,那一代的中国外交决策者们已经给出了明确的答案,那就是主动对东盟开放,与东盟开启全方位的合作。东盟的决策者也给出了再清晰不过的积极发展关系的决心。1992年7月,中国由东盟的“贵宾国”升格为“磋商伙伴”。1994年7月,中国应邀出席“东盟地区论坛”首届会议,并成为该论坛的创始成员之一。1996年7月,中国正式成为东盟的全面对话伙伴国。短短几年内,中国和东盟的关系就取得了重大突破。

  1997年,亚洲金融危机袭来,东盟大部分国家深受其害,出现全面经济衰退。在这一紧要关头,亚太地区某些大国畏葸不前,不愿伸出援手。此时,中国再次展现了开放自信的一面,中国坚持人民币不贬值的政策,赢得了东盟各国发自内心的赞赏和信任。同时,东盟国家也逐步认识到,中国在维护亚太地区稳定方面的重要作用不可取代。

  2000年,朱镕基总理向东盟领导人提出建立中国-东盟自由贸易区的构想,得到了东盟方面积极支持。其时,中国“入世”正在进入最后冲刺阶段,“入世”是否“狼来了”,还一度是当时中国社会的热议话题。但就在这一关键阶段,中国又一次展现了开放一面,与东盟商讨如何进一步开放各国市场,促进经贸发展。10年后,中国-东盟自由贸易区正式成立,成为世界上人口最多,同时也是发展中国家最大的自贸区。

  经过几代人的培育,中国-东盟关系上升到一个前所未有的新高度。单就经贸往来而言,2017年双方贸易额已经超过了5000亿美元,双方直接投资达1920亿美元,中国已经连续近10年成为东盟最大的贸易伙伴。

  揆诸历史,中国-东盟关系之所以可以得到飞速发展,很大程度上得益于中国一直坚持并不断深化的改革开放国策,特别是持续对东盟开放。2017年,双边人员往来达4900万人次,这在封闭、隔阂的冷战时期是难以想象的。我们甚至可以说,中国和东盟关系的每一步发展都体现了中国在不断深化开放的决心和信念。这一点已经由历史多次证明,也将被未来继续证明。

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