中国社会科学网讯(记者张君荣 通讯员张超)10月24日上午9点,由清华大学公共管理学院和清华大学产业发展与环境治理研究中心(CIDEG)共同举办的“建院16周年系列活动——产业发展与国家治理高层论坛”在公共管理学院一层大厅举行。清华大学公共管理学院院长薛澜教授为本次论坛致辞,清华大学公共管理学院蓝志勇教授、王有强教授、巫永平教授、薛澜教授、郑振清副教授、周源副教授及蒙克助理教授参与了此次论坛并做主旨发言。论坛由清华大学公共管理学院副教授、CIDEG副主任陈玲主持。来自校内外近百名学者现场聆听了会议。

　　论坛伊始,清华大学公共管理学院院长、CIDEG主任薛澜教授为论坛致辞。薛澜教授指出,当前中国经济面临复杂的处境,此次论坛的举办,是希望在对产业政策进行经济学分析的基础上,充分融入政策学等视角的考量,分析如何使产业政策的决策和运行更为合理。随后,薛澜教授从市场不成熟及市场失灵、国家治理现代化与政府失灵及产业升级过程中传统产业与新兴产业并行发展三个角度分析了我国目前产业政策发展所面临的情况。薛澜教授希望通过此次论坛的成功举办促成与会嘉宾及听众的思想碰撞、推动各方互动与交流、更好地完善产业政策的发展。

　　本场论坛分为上下两个半场。在上半场中,清华大学公共管理学院的巫永平教授、蓝志勇教授、王有强教授及郑振清教授分别进行主旨发言,阐述了对于产业政策及国家治理的观点和见解。

　　首先,巫永平教授结合近来产业政策领域的学术讨论热点,梳理了产业政策的基本问题,为在论坛中展开认知一致的讨论奠定了重要基础。巫永平教授指出,目前的产业政策主要存在八个核心问题,分别包括产业政策与市场治理、产业政策的经济与政治的双重属性、产业政策范畴与内涵、辩证地借鉴别国的产业政策经验、产业政策的成功与软硬约束的比对、中国的产业政策及其实施环境八个不同方面的内容。巫永平教授最终从国家治理及政府改革角度进行了归纳,将产业政策问题的讨论提升到国家治理的层面。

　　随后,蓝志勇教授以“综合公共政策理性视阈下的产业政策”为题进行主旨发言,蓝教授深入浅出地从公共政策多维理性、综合公共政策的新时代、有效的政策评估及良性配套等角度剖析了产业政策的发展与现状。蓝志勇还通过生动的示例阐明了经典经济学理论用于产业政策分析的优势与局限,及社会保障体制对于创新的积极作用。

　　王有强教授也发表了独到见解。他提纲挈领地指出,需要用协同治理的视角看待产业政策。结合这一核心观点,王有强教授展开了四方面内容的阐释:产业政策应以市场机制为基础,涵盖结构、组织、技术及布局等多方面内容;对于产业政策的内涵及实施,应充分重视产业政策制定的科学合理性及实施的可行性,同时也要保障决策信息的充分有效;产业政策复杂性及其不确定、信息不对称的特点,使得秉承公共价值的协同治理方式尤为适用;最后,王教授用杭州丝绸女装产业发展的案例清晰地阐明了协同的作用,并进一步强调了产业的发展应以有序的市场、创新的企业、协调的政府及行业组织为基础。