有百余名中小学生参加打砸抢烧的2008年贵州瓮安事件，很多人仍然记忆犹新。为什么会有这么多青少年学生参与？除了一些社会因素外，事件直接反映出的是当地学生法治意识的淡薄，更反映出了中小学法治教育普遍存在的认识不足、重视不够、措施不力、形式单一、效果欠佳等问题。事件发生后，贵州全省上下都进行了反省，也由此拉开了贵州省中小学法治教育改革的序幕。

　　法治教育只是贵州省深化中小学德育全盘工作众多布局中的“一招”。近年来，贵州省以培育社会主义核心价值体系为根本，把增强未成年人的社会责任感、创新精神和实践能力作为工作的立足点，改革创新德育方法，把德育渗透于教育教学各个环节，广泛开展了“四在学校·幸福校园”活动，并创建“三生四爱五心五好”“祖国好·家乡美”“贵州省青少年教育活动杯”三大活动品牌，在未成年人思想道德建设的“功夫”上摸索出了不少“秘笈”。

　　“四在学校”让留守儿童有了“幸福校园”

　　如今，“四在学校·幸福校园”，这个美妙的名词，已经在贵州这片多彩的土地上广为人知。

　　贵州，地处西南腹地，由于历史和地理的原因，产业发展相对滞后，有630万人从农村到省外打工，由此导致的留守儿童达到116万名。据统计，2012年贵州的义务教育辍学儿童已达23.7万人，高中阶段的失学人数达到11.6万人，也就是说每年有将近12万名未满18周岁的少年既不能就业，也没有进入校园，思想、心理的健康状况令人担忧。而即使是能正常上学的留守儿童，由于长期没有家庭教育，亲情缺失，精神文化生活匮乏，或多或少也都存在一定的心理问题。

　　为了改变这一现状，2013年以来，贵州在全省农村寄宿制学校广泛开展以“吃在学校解食忧、住在学校受关爱、学在学校长知识、乐在学校感幸福”为主要内容的“四在学校·幸福校园”活动，全面保障农村留守儿童和寄宿生在校期间的伙食、住宿和学习等。在全省一盘棋的格局下，贵州各地各校紧紧围绕“吃、住、学、乐”四个方面，加大投入，不断改善农村寄宿制学校办学条件，提升寄宿制学校管理水平，加强校园文化建设，建立健全留守儿童困境儿童教育关爱帮扶制度。

　　在六盘水市教育局副局长黄初俊看来，“四在学校·幸福校园”为广大学生尤其是农村留守儿童提供了一个更优越、更公平的教育环境。对于化解城乡二元结构下教育不均衡、留守儿童生活单调、亲情缺失等问题，具有特殊的意义和价值。

　　“妈妈，你在干什么呢，这次考试我考了第一名！”日前，当记者来到贵州六盘水旧营小学亲情聊天室时，正值中午休息时间，三年级学生吴军辉戴着耳机跟远在昆明打工的妈妈视频聊天。电脑屏幕上，吴军辉的妈妈在网络的那头，一边跟孩子拉着家常一边手里还在忙着什么，看起来轻车熟路的样子，而吴军辉的脸上也洋溢着微笑。

　　旧营小学校长陈定祥告诉记者，为了让孩子们在学校住得舒服，学校还为学生打造了一系列的活动场所，台球室、随处可见的图书阅览角、舞蹈室、手工制作室、书法室……在学校少年宫里，陈定祥还向记者展示了学校的特色课程——钻石画，比芝麻大点的五颜六色小“彩钻”在学生们的手中，变成了一幅幅精美的图画，这同时也培养了他们做事专心、专注的习惯和团队合作意识。“我们的农村学校条件一点都不比城里的学校差，老师自己的孩子都在我们学校上学。”说起现在的学校硬件设施和校园文化建设，陈定祥语气中充满了自豪。

　　2015年底，贵州省教育厅、关工委、文明办、妇联联合发出通知，要求全面实施、纵深推进“四在学校·幸福校园”活动：

　　吃的方面，在“校校有食堂、人人吃午餐”的基础上，不断加大投入，实现农村学生就餐全免费，让学生吃得安全、营养、科学、健康。

　　住的方面，狠抓标准化建设和精细化管理，基本满足“一人一床”的住宿需求，宿舍文化浓厚，温馨宜居。调动学生自主管理能动性，使学生住得舒心，到2017年底，实现有寄宿需求的农村留守儿童学生小学80%在校寄宿、初中100%在校寄宿。

　　学的方面，通过跨校聘用、学校联盟、对口支援等多种途径，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动；打造高效课堂，不断激发学生学习兴趣和求知欲，努力提高教育教学质量。

　　乐的方面，加大标准化农村留守儿童之家和乡村学校少年宫建设，确保功能齐全、设施完善、管理规范、运用到位，充分发挥其育人功能；积极开展体育艺术教育、校园足球等活动，把社会主义核心价值观教育和优秀传统文化教育融入活动开展之中，促进学生健康成长。

　　以多种活动为载体，多渠道推进核心价值观教育

　　“德育是个筐，什么都往里装。”这个玩笑式的顺口溜说的是目前德育工作的一个尴尬状况——过于泛化、缺乏有效载体。如何才能改变这样的局面？

　　“小小百家讲坛”活动、“寻访红色足迹”征文摄影活动、“墨香书法展示”活动、“舞颜留色、炫梦童画”绘画交流活动、“多彩贵州、文明旅游”主题新闻交流活动、大手拉小手科普活动、科学影像和科技辅导员培训……2015年，第八届“贵青杯”贵州省青少年教育系列活动近二十个子项目，“总有一款适合你”，让全省的中小学生大呼过瘾。

　　“现在很多地方的德育，与教学、课堂脱节。德育必须通过有效的载体进行，否则就是空谈理论。要抓好德育工作，就必须要落小、落细、落实。”贵州省教育厅副厅长李奇勇说。

　　贵州省按照“立德树人”的根本要求，将培育和践行社会主义核心价值观作为德育工作的主线贯穿于教育工作的各个环节，以形式多样的各种活动为载体，多渠道着力加强价值树德、文化润德、课程育德、行为养德、实践励德，在全省810万名中小学生、幼儿园学童中广泛开展“三生、四爱、五心、五好”等专题教育活动，积极探索学生思想道德建设的有效途径。

　　在贵州省教育厅日前刚刚印发的《2016年“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动实施方案》中，“各地各校充分利用道德讲堂、学校课堂和优秀传统文化等重要平台……广泛深入开展明‘五礼’、知‘五耻’教育培训，弘扬传统美德，倡导时代新风，增强文明自觉”的要求，格外引人注目。