2015年社会组织十件大事

    2015年，党中央、国务院高度重视社会组织改革发展，社会组织在党和国家“四个全面”战略布局中获得更加明确的定位，发挥了积极作用。为更好地盘点年度社会组织发展情况，民政部民间组织管理局、清华大学公益慈善研究院、国家行政学院社会与文化学部、浙江大学公共管理学院、中国社会组织促进会、中国青年报、《中国社会组织》杂志等7家单位，广泛征求社会组织、社会公众以及全国各级社会组织登记管理机关意见，通过网上公开征集等方式，评选出2015年社会组织十件大事。

　　一、中国足球协会去行政化改革拉开帷幕

　　3月8日，国务院办公厅印发《中国足球改革发展总体方案》，确定将中国足球协会改革作为推动足球改革发展的重要内容，按照政社分开、权责明确、依法自治的原则调整组建中国足球协会。8月7日，国务院足球改革发展部际联席会议办公室印发《中国足球协会调整改革方案》，强调足协改革是中国足球改革发展的关键，要逐步形成依法自治、民主协商、行业自律的组织框架，实现中国足协依法与体育总局脱钩，依法独立运行，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权，明确中国足协开展对外交流合作有关权限，以点带面，引领推进，最终实现中国足协改革与体育社会组织改革的衔接和统一。

　　二、行业协会商会与行政机关脱钩总体方案出台

　　6月30日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。随后，国务院成立了行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组，各有关部门制定出台了社会组织党的建设、机构编制、外事工作、负责人任职、国有资产管理、经费支持方式、购买服务、办公用房、行业公共信息平台等一系列配套文件。11月下旬，第一批148家全国性行业协会商会脱钩试点名单公布，各地脱钩试点工作也稳妥有序展开。这对激发行业协会商会内在活力和发展动力、提升服务功能，充分发挥行业协会商会在经济发展新常态中的独特优势和应有作用具有重要意义。

　　三、中国科协所属学会有序承接政府转移职能试点有序推进

　　中国科协所属学会有序承接政府转移职能试点工作，是贯彻落实中共中央关于深化行政审批制度改革、正确处理政府与社会关系的重要举措。7月份出台的中共中央办公厅、国务院办公厅《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》明确要求，要充分发挥科技社团独特优势，有序承接政府职能，形成可复制可推广的经验和模式。此项试点工作的有序推进，将成为科技社团深化改革的重要突破口，对建立政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制具有重要的示范和引领作用。