夯实“一带一路”民生基础

　　“一带一路”建设若能扎实地为沿线诸多民族带来现代科学文化知识，培养其致富能力，提高其文化素质，将激发亚洲各民族携手“共建‘一带一路’，同圆富民之梦”的共识和理想

　　自“一带一路”战略提出并推进一年多来，我国通过大力推进交通和基础设施建设、广泛而成功的丝路外交，特别是金砖国家开发银行、亚洲基础设施投资银行和丝路基金的成立，为这一宏伟战略的启动打下了坚实的物质基础。但也要看到，随着丝路战略的推进，阻碍其顺利发展的民生基础的“瓶颈”也在显现。

　　国际层面，我国的亚洲邻邦多是发展中国家，一方面特别希望借助丝路经济带建设搭上中国发展快车，另一方面也有受“中国威胁论”之类流言影响的心理疑虑，并对“一带一路”能否真正实践互利互赢互信原则，能否让其国家和百姓明显受益等事关核心利益问题相当关切。

　　国内层面，丝路战略的枢纽区多为发展落后的的边疆少数民族地区，边民寄望“一带一路”能助其走上跨越式发展的富裕路。但相当部分地方政府似乎更热衷于口岸、铁道、公路、航空等各类基础设施的兴建，而较少关注边疆民生如何与丝路发展建立起有机联系。

　　因此，如何提高参与丝路经济带建设的民生基础，如何培养沿线国内外普通百姓参与经济带建设的积极愿望和主动能力，如何在“一带一路”建设同时相辅相成地携手改善相关参与国的民生发展，就显得不但关键而且紧迫。

　　民生“瓶颈”显露

　　现在，各国政府间签署的贸易协定，可以推动“一带一路”战略初期阶段国家间的互补贸易。然而，需要考虑到，丝路经济带建设毕竟是庞大的建构性全球交往工程，不像古丝路本质上是游牧民族“民间生命通道”而天然具备民间参与的消费基础保障。

　　如果只以国家自上而下的官方贸易为主，忽视了“以人为本、改善民生”的发展规划，就难以迅速构建起以民生必需消费品为基础的“民间交往结构”，形成带动百姓积累财富的致富机制，以及保证其消费能力提高的民间经济基础，就会减弱“一带一路”建设可持续发展的动力。

　　习主席开创“一带一路”的欧亚大舞台，提出这个规模宏大的世界共享共荣的发展远景，从国内讲，有益于中华民族的伟大复兴和中国梦；从国际讲，有助于推动亚洲国家和平繁荣和亚洲人民富足的“亚洲梦”。而所有这些的实现的根本出发点，应该“以人为本”。

　　所以，基于民生和文化的基础建设，成为推动“一带一路”战略以实现“中国梦”和“亚洲梦”的不可或缺的核心内容之一。尤其在当今国际社会仍然深受“丛林法则”影响的大背景下，推进民生建设不亚于基础设施建设的重要性。

　　可见，在继续大力推进丝路沿线基础设施建设的同时，也要下大力气加强民生改善的建设。如果“一带一路”未来一段时期内没能带动丝路要地的百姓实现明显的“民生改善，共同致富”，一些较贫困的边疆民族地区百姓的生活仍无重大改变，那么不但可能使丝路发展合作产生难以持续的困难，而且还会给国际社会上一些别有用心的组织和机构提供制造谣言和阴谋的口实。