4月19日至20日，由陕西省决咨委、省政府研究室、省社科院、省社科联、省城市经济文化研究会共同主办的“第八届大关中发展论坛”在西安举行。陕西省政协副主席李冬玉、陕西省决咨委主任杨永茂出席，大关中发展论坛组委会主任、陕西省决咨委副主任田源致辞，陕西省社科院院长任宗哲主持。

　　本届论坛以“大关中城市群与丝绸之路经济带新起点建设”为主题，来自陕西、甘肃两省政府有关部门及其相关地市和单位的领导、专家学者和业界精英约150余人，围绕如何抓住历史机遇，打造丝绸之路经济带新起点；如何促进大关中城市群做大做强，更好地发挥其对关中—天水经济区和西部大开发的辐射带动作用；如何制定科学的规划，拓展西部大开发的合作空间，形成行之有效的跨区域联合、联动、协作发展的体制机制等议题，发表真知灼见，积极建言献策。

　　加快建设大西安，做大做强关中城市群 

　　建设丝绸之路经济带是我国实施向西开放的战略举措，是确保国防和能源安全、深化西部大开发的重大战略，对于密切中国同中亚和欧洲国家的关系，深化区域交流合作，统筹国内、国际发展，具有重大而深远的意义。但是，当前我国西部区域发展不均衡，产业集聚度不高，交通承载能力有限，是影响和制约丝绸之路经济带建设的重要因素。而城市群建设对于引领区域经济协调发展，发挥国土空间科学开发具有重要作用。田源在致辞中表示，《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》明确提出要培育发展中西部地区城市群。实施国家建设丝绸之路经济带战略，打造丝绸之路经济带新起点，需要加快建设大西安，进一步做大做强关中城市群，使大关中城市群真正成为引领大西北的龙头，承载起建设丝绸之路经济带新起点的重任，更好地发挥对西部大开发的辐射和带动作用。

　　丝绸之路经济带新起点要凭实力说话 

　　丝绸之路经济带新起点不是自封的，要凭综合实力说话。陕西要打造丝绸之路经济带新起点，就必须壮大自身经济实力，形成强大的辐射源。陕西省社科院学术委员会副主任、省城市经济文化研究会会长张宝通在发言中认为，建设大西安、带动大关中、引领大西北、走向大亚欧，是陕西打造丝绸之路经济带新起点需要抓好的四个基本环节。建设大西安是打造丝绸之路经济带新起点的核心，带动大关中是构筑丝绸之路经济带新起点的基础，引领大西北是构建丝绸之路经济带的引桥，走向大亚欧是建设丝绸之路经济带的目标。要发挥西安国际港务区是亚欧大陆桥最大陆港和综合保税区的作用，打造陆上丝绸之路；要利用位居版图中心的区位优势，把咸阳国际航空港建成门户枢纽港，开辟空中丝绸之路；要抓住西安获批国际跨境贸易电子商务服务试点城市机遇，开通网上丝绸之路。

　　西安：争当丝绸之路经济带建设排头兵 

　　西安是古丝绸之路的起点，是《关中—天水经济区发展规划》定位的核心城市。西安市政府副秘书长贾双社在发言中表示，西安要建设新起点、服务大关中，争当丝绸之路经济带建设的排头兵。发挥经济增速大幅提升、地理位置得天独厚、对外贸易高速增长三方面的比较优势，抢抓机遇，积极作为，着力打造“一高地”（丝绸之路经济带开发开放高地）、“六中心”（金融商贸物流中心、机械制造业中心、能源储运交易中心、文化旅游中心、科技研发中心、高端人才培养中心），积极发挥“建设大西安、带动大关中、引领大西北”的作用，传承丝路精神，弘扬丝路文化，重振丝路雄风，高标准打造丝绸之路经济带新起点。

　　咸阳：向东拥抱向西开放 

　　咸阳是古丝绸之路西出长安的第一个驿站，共建丝绸之路经济带战略的全面实施、国家新一轮西部大开发的加快推进，西咸新区上升到国家战略层面，省市共建大西安进入加速推进期，都为咸阳扩大对外开放、深化区域合作、构建开放型经济新体制创造了宝贵机遇和有利条件。咸阳市常务副市长惠进才在发言中表示，咸阳将按照“五通”要求，充分发挥区位、产业、科技和资源等方面的优势，务实有效地推进政策衔接、规划对接、交通连接，切实加强区域交通互连、产业互动发展、生态一体共建、文化交流融合，向东拥抱加快融入大西安，向西开放共建丝绸之路经济带新起点。

　　延安：加快融入“一带一群” 

　　建设丝绸之路经济带和大关中城市群，不仅仅是关中各个城市的事情，其他城市也应当和必须扮演重要角色。延安市政府副秘书长李斌在发言中表示，延安将紧抓建设丝绸之路经济带重大机遇，通过构建国家高端能源化工基地、全国生态文明建设示范基地、现代农业示范生产基地、世界知名国内一流旅游胜地、统筹城乡发展先行示范区和加快建立区域互动协作机制等路径和切入点，加快融入“一带一群”，深度参与资本运作和产业合作，承接劳动密集型产业、能源化工、农产品精深加工、装备制造、现代服务业等相关产业转移，推进经济社会向更高形态跃升。

　　天水：融入大关中、联合“走西口” 

　　天水市政府副秘书长米万平在发言中表示，天水要以国家丝绸之路经济带规划为引领，以关中—天水经济区建设为依托，以亚欧大陆桥为载体，以互利共赢为目标，以完善综合交通为保障，以文化交流为纽带，以商贸旅游为先导，以产业融合发展为重点，坚持“东引西出”双向开放战略，连接陇东南、融入大关中、联合“走西口”，以开放促开发，以开发促发展，形成全方位、多层次、宽领域的开放合作新格局，努力把天水打造成为丝绸之路经济带重要节点城市。